Доклад о плане экономического и социального развития Китая (15)

（Источник:Агентство Синьхуа） 14:41.18/03/2021

10. Последовательно расширялись масштабы и сферы открытости внешнему миру, повышался уровень открытости, ускоренными темпами формировалась новая система экономики открытого типа. Эффективно реагируя на эпидемию COVID-19 и преодолевая множество факторов неопределенности во внешней среде, мы твердо придерживались внешней открытости в более крупных масштабах, в более широких сферах и на более высоком уровне.

Во-первых, наращивалась динамика стабилизации внешней торговли и иностранных инвестиций. Общий объем импорта и экспорта товаров за год достиг 32,2 трлн юаней, а привлеченные иностранные инвестиции составили 144,4 млрд долларов США. Расширялся охват страхованием экспортных кредитов, увеличивался объем выдачи экспортных кредитов. Совершенствовалась политика возвращения налоговых выплат при экспорте, стабилизировалась торговля с переработкой, поддерживалось инновационное развитие приграничной торговли. В контексте ускоренного развития новых форм и новых моделей торговли были созданы 46 новых комплексных экспериментальных зон развития трансграничной электронной коммерции. Расширялись масштабы реализации пилотных проектов по импорту товаров для розничной продажи в рамках трансграничной электронной торговли, в которых участвовали 86 городов и остров Хайнань. Стартовали 17 новых пилотных проектов по применению формы рыночной закупочной торговли, проводились активные поиски новых видов хозяйственной деятельности, таких как ремонт и техническое обслуживание товара в бондовой зоне, оффшорная торговля. Были успешно проведены 3-я Китайская международная выставка импортных товаров и Китайская международная ярмарка торговли услугами, в режиме онлайн проходили 127-я и 128-я Китайские ярмарки импортных и экспортных товаров. Уверенно шла работа по совместному претворению в жизнь соглашения о первой фазе торговой сделки между КНР и США. В масштабе всей страны и в пределах пилотных зон свободной торговли количество статей негативных списков, регламентирующих доступ иностранных инвестиций на китайский рынок, сократилось до 33 и 30 соответственно. Продолжал расширяться доступ к сфере услуг, обрабатывающей промышленности и сельскому хозяйству для иностранных инвестиций. Обнародован перечень отраслей, в которых поощряется участие иностранных инвесторов (версия 2020 года), что привело к расширению сфер, приветствующих зарубежные инвестиции. Разработан негативный список, регламентирующий доступ иностранных инвестиций в Хайнаньский порт свободной торговли, заметно повысился уровень либерализации и упрощения процедур инвестирования в провинции Хайнань. Последовательно углублялась работа по проведению в Пекине нового раунда комплексных пилотных проектов по расширению открытости в сфере услуг.

Во-вторых, основательно продвигалось совместное строительство ?Одного пояса и одного пути?. На основе единого планирования продвигались работа по профилактике и контролю эпидемии COVID-19 и строительство зарубежных проектов в рамках инициативы ?Один пояс и один путь?, инвестиционная деятельность за рубежом в целом оставалась стабильной. Была подписана программа сотрудничества по совместному строительству ?Одного пояса и одного пути? между Китаем и Африканским союзом. Непрерывно углублялись международное сотрудничество в сфере производственных мощностей и сотрудничество на рынках третьих сторон. На территории экономического коридора Китай–Пакистан успешно координировались работа по борьбе с эпидемией и производство, это послужило образцом для реализации важнейших проектов ?Одного пояса и одного пути?, который обеспечивает равное внимание как борьбе с эпидемией, так и строительству, а также эффективность работы в обеих областях. Активные сдвиги намечены в строительстве особой экономической зоны Кьяукпью (Мьянма) и образцово-показательного парка сотрудничества в сфере производственных мощностей между Китаем и ОАЭ. Основательно продвигалось строительство проектов по укреплению инфраструктурной взаимосвязанности, таких как высокоскоростная железнодорожная магистраль Джакарта–Бандунг, железные дороги Венгрия–Сербия, Китай–Лаос и Китай–Таиланд. Интенсивно развертывалось строительство ?здорового Шелкового пути?, ?зеленого Шелкового пути? и ?цифрового Шелкового пути?. Надежно гарантировалась безопасная, стабильная и бесперебойная эксплуатация рейсов ?Китайско-европейского экспресса?, суммарное количество которых превысило 12 тыс., увеличившись на 50%, несмотря на неблагоприятную ситуацию, в то же время доля груженых контейнеров в расчете по маршруту Китай–Европа–Китай составила 98,4%.

В-третьих, новые результаты дало создание лидирующих зон в расширении открытости внешнему миру. Был опубликован и введен в реализацию генеральный проект строительства Хайнаньского порта свободной торговли, ускорился процесс формирования соответствующих политико-институциональных рамок. Созданы три новые пилотные зоны свободной торговли, в том числе и в Пекине, содействие было оказано расширению пилотной зоны свободной торговли в Чжэцзяне. В масштабах всей страны воспроизводились и внедрялись 37 полученных в ходе создания зон свободной торговли достижений в сфере институциональных инноваций, суммарное количество тиражированных и распространенных достижений составило 260. Были учреждены 12 комплексных бондовых зон, 7 особых зон таможенного контроля в других формах посредством объединения и оптимизации трансформировались в комплексные бондовые зоны. Пилотные зоны приоритетного освоения и расширения открытости созданы в Байсэ (Гуанси) и Чугучаке (Синьцзян).

В-четвертых, новые шаги были сделаны в участии в глобальном экономическом управлении. Активно предлагались китайские инициативы и китайские варианты на таких ведущих многосторонних площадках, как ООН, ?Большая двадцатка?, АТЭС, БРИКС. Оказано содействие в официальном подписании таких соглашений, как соглашение о Всестороннем региональном экономическом партнерстве, китайско-камбоджийское соглашение о свободной торговле и соглашение о географических указаниях между Китаем и ЕС. Соглашение о свободной торговле между Китаем и Маврикием вовремя вступило в силу и начало претворяться в жизнь. Переговоры по инвестиционному соглашению между Китаем и ЕС завершились в назначенный срок. Ускорился переговорный процесс по заключению соглашений о свободной торговле между Китаем и Норвегией, Китаем и Молдовой. Была выдвинута ?Инициатива по глобальной безопасности данных? в целях оказания содействия международному сотрудничеству и обменам в сфере цифровой экономики. Активно развивалось глобальное партнерство, эффективно осуществлялись координация и сотрудничество с ведущими державами, углублялись отношения с сопредельными странами, укреплялись сплоченность и сотрудничество с развивающимися странами.