ДОКЛАД О РАБОТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА (7)

Во-первых, наращивать движущие силы через углубление реформ.Реформы приносят наибольшие дивиденды. Ныне, когда наши реформы вступили в период штурма и в зону глубоководья, необходимо с непреклонной решимостью и отвагой стоять на смерть за полное углубление перестройки во всех областях, прочно опираясь на народные массы, сбрасывая с себя путы идеологических стереотипов, прорывая окружение затвердевших связей интересов и используя реформу экономической системы в качестве движущей силы. Начинать реформы полагается с тех сфер, о которых больше всего печется народ, с тех самых острых проблем, которые тормозят социально-экономическое развитие, и с тех самых звеньев, относительно которых все слои общества могут прийти к единому пониманию. Надо, чтобы рынок играл решающую роль в размещении ресурсов, а правительство – еще лучше свою собственную. Важно энергично продвигать реформу, благоприятствующую структурному регулированию, снимать препятствия, снижающие жизнеспособность рыночных субъектов и оптимальное размещение производственных компонентов, чтобы творческий потенциал всего общества мог полностью развертываться, чтобы повсюду торжествовала справедливость и беспристрастность и чтобы весь народ мог вкушать плоды реформ и развития.
Во-вторых, удерживать функционирование экономики в разумном пространстве.Важно совершенствовать рамочные установки по макрорегулированию и макроконтролю, по минимуму не уступая позиции в стабилизации роста и обеспечении занятости, а по максимуму обуздывая рост инфляции, продолжая активную финансовую и взвешенную монетарную политику. В нынешнем году дефицит планируется в размере 1,35 трлн. юаней, что на 150 млрд. юаней больше, чем в прошлом. Притом дефицит центрального бюджета составит 950 млрд. юаней, а займы от имени местных правительств выйдут на сумму 400 млрд. юаней. Некоторое увеличение финансового дефицита и госзаймов по мере наращивания совокупного объема экономики и удержание удельного веса финансового дефицита в ВВП на уровне 2,1 процента станет выражением преемственности финансовой политики. Монетарная политика будет сохранять умеренную эластичность, чтобы можно было стимулировать сбалансированность в основном совокупного общественного спроса и предложения, создавать стабильную денежно-финансовую среду. Требуется осмотрительно усиливать макроуправление в поддержку разумного роста денежных кредитов и масштабов общественного финансирования. Денежный агрегат M2 в нынешнем году возрастет, как ожидается, примерно на 13 процентов. Предстоит усилить согласованность и скоординированность финансовой и монетарной, а также производственной и инвестиционной политики, как следует подготовить соответствующие установки, в нужный момент и в нужной мере осуществлять упреждающее микрорегулирование, обеспечивая китайской экономике, этому гигантскому кораблю, надежное дальнее плавание.
В-третьих, сосредоточивать внимание на повышении качества, эффективности и классности в интересах непрерывного улучшения жизни народа.Развитие, к которому мы стремимся, – это развитие при повышении качества и эффективности, нацеленное на стимулирование трансформации и модернизации производств, а также и на улучшение жизни народа. Наряду со стабилизацией роста следует стимулировать переход модели развития от преимущественной опоры на вложение компонентов производства к большей опоре на инновацию, от преимущественной опоры на традиционные и сравнительные имущества к доминированию комплексных конкурентных преимуществ, поднимать отечественные производства с низких звеньев на средние и высшие в структуре международного разделения труда, выводить городское, сельское и региональное развитие с его неравномерностью в русло равномерного и скоординированного развития. Предстоит совершенствовать систему аттестации и оценки административных успехов, практически переориентируя активность разных сторон на ускорение трансформации модели развития, на структурное регулирование и осуществление научного развития. При этом неуклонно ширить занятость и увеличивать доходы населения, непрерывно улучшать экологию, чтобы делать социально-экономическое развитие более эффективным, справедливым и устойчивым.

[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10]
[11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18]