Украина изучает способы сохранить экспорт продовольствия после провала зерновой сделки

（Источник:Агентство Синьхуа）  08:48.07/08/2023

Киев, 5 августа /Синьхуа/ -- В прошлом месяце черноморская "зерновая сделка" была расторгнута после выхода из нее России, что вызвало обеспокоенность по поводу последствий для сельскохозяйственной отрасли Украины и глобальной продовольственной безопасности.

В июле 2022 года Россия и Украина раздельно подписали в Стамбуле с Турцией и ООН Черноморскую зерновую инициативу, которая позволяла Украине экспортировать зерно и другую сельскохозяйственную продукцию из своих черноморских портов. Сделка неоднократно продлевалась.

Эксперты и местные предприниматели надеются, что пути для сохранения экспорта продовольствия будут найдены.

ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

"Закрытие "зернового коридора" нанесло значительный удар по экспортным возможностям Украины, что будет иметь последствия на нескольких уровнях: сократит поступления в бюджет, повлечет значительные потери для украинских фермеров, поставит под сомнение перспективы реализации следующего урожая и целесообразность засева больших территорий", -- заявил в интервью корр. Синьхуа директор украинского Фонда гражданской дипломатии Антон Найчук.

Он отметил, что за 2022-2023 маркетинговый год /1 июля 2022 года -- 30 июня 2023 года/ Украине в целом удалось реализовать на международных рынках 48,99 млн тонн зерновых и зернобобовых культур. Примерно две трети этих объемов было экспортировано через "зерновой коридор", а оставшаяся часть вывозилась сухопутным путем, в первую очередь через территорию Польши, и по реке Дунай.

Несмотря на то, что с момента закрытия "зернового коридора" прошло немного времени, украинские аграрии уже ощущают на себе его негативные последствия, заявил руководитель госпредприятия "Экспериментальная база "Дачная" Селекционно-генетического института -- Национального центра семеноведения и сортоизучения" Михаил Семенихин. Это предприятие ежегодно производит около 2 тыс. тонн семян высоких репродукций.

"Сворачивание зернового соглашения влияет на наше хозяйство. Сейчас нет крупных закупок, фирмы, которые покупают /сельхозпродукцию/ по высокой цене, приостановили работу, а дельцы начинают скупать товар по заниженной цене. Не хочется отдать свою продукцию за бесценок и повесить замок на государственном предприятии", -- сказал М. Семенихин корр. Синьхуа.

Прекращение работы коридора может вызвать потрясения на глобальном рынке продовольствия, поскольку Украина на протяжении многих лет является одним из ключевых экспортеров такой сельскохозяйственной продукции, как пшеница, ячмень, кукуруза, рапс и рапсовое масло, семена подсолнечника и подсолнечное масло, производя достаточно продовольствия, чтобы прокормить около 400 млн человек в год, не считая свое собственное население.

Международный валютный фонд предупредил, что приостановка зерновой сделки может привести к росту мировых цен на зерно на 10-15 проц.

АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МАРШРУТЫ

Согласно оценке Украинской зерновой ассоциации, в 2023-2024 маркетинговом году /1 июля 2023 года -- 30 июня 2024 года/ Украина может потенциально экспортировать около 44,8 млн тонн зерновых и масличных культур. Поэтому сейчас украинские власти изучают альтернативные маршруты для экспорта зерна, например, создание нового "зернового коридора" через территориальные воды Румынии, Турции и Болгарии.

"Слабым местом этого варианта является то, что любое судно, которое войдет в территориальные воды Украины, а оно войдет в украинские воды, когда будет заходить в порты, может быть обстреляно Россией. Россия предупредила, что не гарантирует безопасность", -- отметил в своем Telegram-канале политический эксперт Владимир Воля.

Другим вариантом для компаний, стремящихся вывести украинское зерно на мировой рынок, является экспорт по железной дороге, автотранспортом и через порты Дуная в европейские страны. Однако по этим маршрутам можно экспортировать ограниченное количество зерна, учитывая сокращение транспортных мощностей, проблемы с пересечением границ и рост цен на такие перевозки.

А. Найчук отметил, что особые надежды Украина возлагает на перевозки по Дунаю. Этот маршрут позволит украинским аграриям ежемесячно вывозить до 2 млн тонн своей продукции.

По мнению эксперта, украинские аграрии также могут нарастить объемы экспорта продовольствия через территорию Румынии. Сейчас стороны ищут, как ускорить процедуру перегрузки товаров на границе, необходимую из-за разницы в ширине колеи между украинской и европейской железными дорогами, и оптимально использовать румынский порт Констанца. Пропускная способность порта составляет 25 млн тонн зерна в год, однако Украина не сможет использовать его в полной мере, так как румынским фермерам тоже необходимо вывозить свою продукцию.

"Именно поэтому вместе с Европейской комиссией Украина разрабатывает еще один экспортный маршрут -- через порты стран Балтии, который также логистически затруднен, ведь сначала зерно необходимо доставить по железной дороге", -- заявил А. Найчук.

По его словам, положение Украины в еще большей степени затрудняет позиция Польши, Венгрии, Словакии, Болгарии и Румынии, которые выступили за запрет импорта из Украины некоторых видов продовольствия, чтобы защитить своих аграриев. Введенные ими ограничения будут действовать как минимум до 15 сентября.

ПЕРСПЕКТИВЫ ПРОДЛЕНИЯ ЗЕРНОВОЙ СДЕЛКИ

Россия объяснила выход из зерновой сделки тем, что ее интересы в рамках этих договоренностей не учитываются, и пообещала возобновить работу безопасного коридора в случае выполнения Западом пяти требований. В частности, речь идет о переподключении "Россельхозбанка" к международной межбанковской системе SWIFT, возобновлении поставок сельхозтехники, запчастей и сервисного обслуживания, восстановлении работы аммиакопровода Тольятти-Одесса, отмене ограничений на страхование и перестрахование судов с российским продовольствием, разблокировании зарубежных активов и счетов российских компаний, связанных с производством и транспортировкой агропродукции и удобрений.

2 августа в ходе телефонного разговора президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган призвал своего российского коллегу Владимира Путина продолжить реализацию Черноморской зерновой инициативы, заявив, что ее долгосрочное прекращение "не принесет никому пользы", а больше всего пострадают страны с низким уровнем доходов, нуждающиеся в зерне.

В. Путин пояснил Р. Т. Эрдогану, что продление соглашения бессмысленно без выполнения той его части, которая касается России, и что Россия вернется к договоренностям, "как только Западом будут на деле выполнены все зафиксированные в них обязательства".

Постоянный представитель КНР при ООН Чжан Цзюнь заявил 3 августа, что Черноморская зерновая инициатива и меморандум о взаимопонимании по экспорту российского зерна и удобрений оказали положительное влияние на обеспечение глобальной продовольственной безопасности. По его словам, Китай надеется, что все вовлеченные стороны смогут активизировать диалог и консультации, пойти навстречу друг другу и способствовать скорейшему восстановлению пакетного соглашения.

"Я не исключаю, что через некоторое время, через месяц-два, Россия согласится на переговоры, -- сказал В. Воля. -- Но возобновление сделки будет зависеть от влияния мирового сообщества и ситуации на фронте".

А. Найчук убежден, что вопрос о возобновлении зерновой сделки будет обсуждаться на встрече Р. Т. Эрдогана и В. Путина, запланированной на конец этого месяца.

"Украина рассчитывает, что турецкая сторона приложит усилия для восстановления договоренностей", -- добавил В. Найчук.

【1】【2】【3】

(Редактор:Shi Xi、Ли Минци)