Пекин, 5 марта /Синьхуа/ -- Премьер Госсовета КНР Ли Кэцян, выступая на открытии 5-й сессии Всекитайского собрания народных представителей /ВСНП/ 12-го созыва, огласил основные предполагаемые показатели развития на 2017 год.
Рост ВВП определяется примерно на уровне 6,5 проц, на практике мы будем стремиться к еще лучшим результатам. Рост потребительских цен составит около 3 проц. Количество новых рабочих мест в городах и поселках составит более 11 млн; уровень зарегистрированной безработицы в городах останется в пределах 4,5 проц. Объем импорта и экспорта стабилизируется и будет расти, международный платежный баланс в основном сохранит сбалансированность. Рост доходов населения в основном будет идти в ногу с ростом экономики. Удельная энергоемкость ВВП снизится более чем на 3,4 проц., суммарные выбросы основных видов загрязняющих веществ будут сокращаться и далее.
По его мнению, предполагаемые показатели экономического роста в этом году отвечают экономическим законам и объективной реальности, способствуют ориентированию и стабилизации рыночных ожиданий, благоприятствуют структурному регулированию и сопрягаются с требованиями всестороннего построения среднезажиточного общества.
Основная цель поддержания устойчивого экономического роста заключается в обеспечении занятости населения и повышении народного благосостояния. В текущем году нарастает прессинг трудоустройства незанятого населения, поэтому необходимо сохранять приоритет стратегии увеличения занятости и проводить еще более активную политику трудоустройства. По сравнению с прошлым годом намеченный показатель увеличения занятости в городской и поселковой местности вырастет на 1 млн человек, и это со всей очевидностью показывает повышение внимания к проблеме трудоустройства. Исходя из основных позиций китайской экономики и потенциала трудоустройства, этот показатель при приложении усилий может быть выполнен.
Далее он указал на необходимость по-прежнему проводить в этом году активную финансовую и взвешенную монетарную политику. Необходимо на основе определения диапазона регулирования усиливать целенаправленное и своевременное регулирование, повышать его прогнозируемость, направленность и эффективность. Необходимо уделять внимание координации и взаимодействию потребительских, инвестиционных, региональных, производственных установок и государственных мер в области защиты окружающей среды и т.д., тем самым обеспечивать функционирование экономики в рациональных пределах.
Финансовая политика должна быть более активной и эффективной. В текущем году удельный вес бюджетного дефицита в ВВП планируется в размере 3 проц., объем бюджетного дефицита составит 2,38 трлн юаней, что на 200 млрд юаней больше прошлогоднего показателя. В том числе дефицит центрального бюджета составит 1,55 трлн юаней, дефицит местных бюджетов - 830 млрд юаней. Планируется выпуск местных целевых облигаций на сумму 800 млрд юаней, продолжится выпуск облигаций местными правительствами для консолидации текущих задолженностей.
В этом году, продолжил он, удельный вес госбюджетного дефицита в ВВП сохранится без изменений с целью дальнейшего сокращения налогов и денежных сборов. За год налоговое бремя предприятий сократится еще примерно на 350 млрд юаней, а сборы с предприятий - примерно на 200 млрд юаней. Крайне необходимо, чтобы субъекты рынка действительно почувствовали эти изменения. Планирование бюджета предполагает выделение приоритетов, сохранение финансирования по одним направлениям и сокращение по другим, усиление финансирования в сферах восполнения недостатков и обеспечения народного благосостояния. В текущем году обычные трансферты местным бюджетам будут увеличены на 9,5 проц., в первую очередь будут увеличены трансферты в целях сбалансирования финансовых возможностей регионов, а также госбюджетные дотации нуждающимся районам. Будут сокращены расходы по статьям, не являющимся приоритетными, уменьшено бюджетное финансирование нерезультативных проектов. Правительства всех уровней должны по-прежнему считать каждую копейку, а центральные ведомства - подавать пример экономии. Все обычные расходные статьи будут урезаны не менее чем на 5 проц. Увеличение служебных расходов "по трем статьям" ни в коей мере не допускается, сэкономленные бюджетные средства будут направляться на сокращение налогов и денежных сборов. Делая все для сокращения административных расходов, мы отстаиваем правильный путь повышения благосостояния населения.
Мы будем придерживаться взвешенной нейтральной монетарной политики, продолжил Ли Кэцян. В текущем году оба показателя - денежный агрегат М2 и совокупное общественное финансирование предположительно вырастут примерно на 12 проц. Необходимо комплексно применять инструменты монетарной политики, сохраняя умеренную ликвидность, разумно ориентируя уровень рыночных процентных ставок, обеспечивая четкое функционирование механизма сигнализации, чтобы содействовать увеличению притока финансовых средств в реальный сектор экономики, особенно средств для поддержки сельского хозяйства, села и крестьянства, малых и микропредприятий. Важно продолжать реформу, направленную на определение курса национальной валюты на рыночной основе, сохраняя при этом стабильное место китайского юаня в международной валютной системе.