Международный обзор: Что нового в новой военной доктрине РФ?

Галина Бакалина, Чжао Янь

Москва, 29 декабря /Синьхуа/ -- Новая военная доктрина Российской Федерации была одобрена на совещании Совета Безопасности РФ. Документ сохранил оборонительный характер российской военной стратегии, существенных изменений не появилось и в формулировках о ядерном сдерживании, но в ней говорится, что в связи с изменениями в международной обстановке Россия сталкивается с новыми угрозами.

Аналитики подчеркивают, что военная доктрина всегда была основой определения конкретной политики в сфере безопасности РФ. Новая редакция военной доктрины появилась в период, когда отношения России и Запада находятся в упадке, поэтому в ней нашел отражение новый подход российского правительства к угрозам безопасности страны.

Четкое разделение внутренних и внешних угроз

Новая военная доктрина РФ четко разделяет угозы безопасности мира, а также внутренние и внешние угрозы безопасности, с которыми сталкивается Россия.

В доктрине говорится, что на современном этапе характерным является усиление глобальной конкуренции, напряженности в различных областях межгосударственного и межрегионального взаимодейтствия, соперничество ценностных ориентиров и моделей развития, неустойчивость процессов экономического и политического развития на глобальном и региональном уровнях на фоне общего осложнения международных отношений.

Касательно внешних военных опасностей в доктрине утверждается, что угроза масштабной войны против России уже не так актуальна, но увеличилось число региональных военных угроз безопасности страны.

В новой военной доктрине основным внешним военным опасностям отведено 14 пунктов, при этом ключевой угрозой признается наращивание силового потенциала НАТО и приближение военной инфрастуктуры стран-членов НАТО к границам России. Факторами, подрывающими глобальную стабильность, называются развертывание систем стратегической противоракетной обороны и реализация концепции "глобального удара" США. Также к внешним военным опасностям в доктрине отнесены территориальные претензии к РФ и ее союзникам, вмешательство во внутренние дела, дестабилизация обстановки в отдельных государствах и регионах, подрыв глобальной и региональной стабильности.

В новой военной доктрине сохранился пункт о ядерном сдерживании. Оно рассматривается как важный фактор предотвращения возникновения ядерных военных конфликтов и военных конфликтов с применением обычных средств поражения, но не предусматривается возможность превентивного ядерного удара.

В новой военной доктрине детально проработан вопрос о внутренних военных опасностях. Источниками основных внутренних опасностей называются четыре проблемы: деятельность, направленная на насильственное изменение конституционного строя РФ; деятельность террористических организаций и отдельных лиц, направленная на подрыв суверенитета, нарушение единства и территориальной целостности РФ; деятельность по информационному воздействию на население, в первую очередь на молодых граждан, имеющая целью подрыв исторических, духовных и патриотических традиций в области защиты Отечества; провоцирование межнациональной и социальной напряженности, экстремизма, разжигание этнической и религиозной ненависти либо вражды.

Новые методы обороны

Эксперты отмечают, что новая военная доктрина была принята с тем, чтобы Россия могла адекватно реагировать на новые угрозы безопасности.

Ранее заместитель секретаря Совета Безопасности РФ Михаил Попов заявлял, что уточнение военной доктрины связано с изменением внешних условий, в частности, с расширением НАТО, развертыванием глобальной системы ПРО США и ситуацией в Украине.

Главный редактор журнала "Национальная оборона" Игорь Коротченко считает, что необходимость новой редакции была вызвана новыми военными условиями, в которых оказалась Россия, в частности инициированным Западом противостоянием. Новая редакция, по его словам, нужна для того, чтобы сориентировать общество, народ, силовые министерства и ведомства, спецслужбы и ведомства на работу применительно к новым условиям, чтобы всем было понятно, кто представляет угрозу России и как ее нужно парировать.

И. Коротченко отмечает возросшие возможности российской армии. По его словам, важным является сформулированный в доктрине принцип "неядерного сдерживания", то есть сдерживание агрессора с опорой на мощь сил общего назначения. Эксперт подчеркивает, что нынешняя российская армия обладает достаточной мощью, чтобы достойно среагировать в критической ситуации и ответить на агрессию извне.

В рамках выполнения мероприятий стратегического сдерживания силового характера предусматривается применение высокоточного оружия, в том числе ракет класса "земля-земля", крылатых ракет воздушного и морского базирования, управляемых бомб и снарядов.

Аналитики отмечают, что ядерное сдерживание не всегда эффективно в вопросе предотвращения внешних военных столкновений, а внутри страны оказывается вовсе неэффективным. Выдвинутая в новой военной доктрине система неядерного сдерживания может повысить обороноспособность России от внешних угроз и способствовать сохранению стабильности внутри государства.

Следует также отметить, что в документе впервые появился пункт об обеспечении национальных интересов РФ в Арктике. Россия считает Арктику районом стратегической важности, о чем можно говорить, исходя из количества военных мероприятий, которые имели место в Арктике в 2014 году.

Главный редактор журнала "Арсенал Отечества" Виктор Мураховский отмечает, что перед лицом угроз безопасности в новой военной доктрине впервые четко обозначены союзники России, среди которых страны БРИКС, ОДКБ и ШОС.

Ироничная реакция Запада

На новую военную доктрину России отреагировали как США, так и НАТО.

В США заявили, что разделяют желание России предотвратить конфликт путем совместной работы на международной арене, а также позицию РФ относительно угрозы экстремизма и распространения оружия массового поражения.

Вместе с тем, в США подчеркнули, что большая угроза европейской и международной стабильности исходит сегодня от наций, которые пытаются изменить международно признанные границы силой и принимают дестабилизирующие действия, которые нарушают территориальную целостность и суверенитет соседних государств.

В НАТО отметили, что альянс не представляет никакой угрозы России и другим государствам, при этом хочет развивать с Россией конструктивные отношения, но Россия должна соблюдать нормы международного права, среди которых уважение прав других государств свободно выбирать свое будущее.

Эксперты отмечают, что внешне реакции США и НАТО на новую военную доктрину РФ могут показаться частично одобрительными, но на самом деле высказывания преисполнены иронии. В будущем стратегическое соперничество России и Запада на региональном и глобальном уровнях продолжится.

Член Комитета Государственной Думы РФ по обороне Владимир Бессонов считает, что новая редакция военной доктрины демонстрирует, что перед лицом комплексного вызова, составными факторами которого являются информационная война и экономические санкции, Россия продолжит реализовывать цели по наращиванию военной мощи и принимать соответствующие меры в социально- экономической сфере. -0-